【室內空氣檢測】
　　朱小丹張廣寧出席廣州市三年城市管理工作總結暨亞運城市行動(dòng)——食品藥品產(chǎn)品安全與城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì )并講話(huà)要求真抓實(shí)干貴在落實(shí)以亞運為契機提升城市管理和環(huán)境水平

　　朱小丹——

　　亞運城市行動(dòng)是對各級黨委、政府的一次大考，主要考兩項能力：一是執行力，一是協(xié)同力。這兩個(gè)能力不提高，一年半內完成這么繁重的行動(dòng)計劃肯定很難。

　　城市的建設、管理、環(huán)境整治等工作，都是為了給人民群眾提供更加良好的居住、生活和工作環(huán)境。講城市的科學(xué)發(fā)展實(shí)力、綜合競爭力，關(guān)鍵在于群眾是否有認同感，是否有歸屬感，是否有比較高的幸福指數。

　　精細化是我們城市管理的薄弱環(huán)節。門(mén)店招牌是城市文化品位的體現，(北京、成都)人家的招牌看著(zhù)是一種賞心悅目的文化，我們的很多招牌看著(zhù)是一種視覺(jué)污染，比如還有一些汽車(chē)配件商鋪，一溜望過(guò)去，感覺(jué)像到了鄉鎮……這些都要大力整治，要以迎亞運為契機，切實(shí)提升廣州城市環(huán)境的文化品位。

　　張廣寧——

　　全市的衛生環(huán)境與以前比是大有改善，但很多地點(diǎn)容易出現反彈。該管的就要大膽管，如果衛生保潔都管不好，還談什么城市管理?

　　2010年亞運會(huì )前，廣州要實(shí)現水環(huán)境明顯好轉。近期我到5個(gè)區檢查，各區的黨政一把手都在親自抓治水，他們對污染源的摸查清清楚楚，對清淤、補水等各項工作進(jìn)度了如指掌，我感受到了他們的信心，自己也覺(jué)得更有底氣。

　　目前全市有多項迎亞運重點(diǎn)工程在開(kāi)工，交通組織工作考驗著(zhù)我們的城市管理能力。建設部門(mén)、項目實(shí)施單位一定要先想好交通疏導方案、建好便道后再施工，不要以為自己是市政施工就“大嗮(了不起)”。

　　本報訊(記者舒涓通訊員史偉宗、穗府研、余洋)廣州市三年城市管理工作總結暨亞運城市行動(dòng)——食品藥品產(chǎn)品安全與城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì )于昨天上午召開(kāi)，會(huì )議總結了三年城市管理年的經(jīng)驗，對深入實(shí)施亞運城市行動(dòng)計劃、進(jìn)一步加強食品藥品產(chǎn)品安全和城市環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。省委常委、市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任朱小丹，市委副書(shū)記、市長(cháng)張廣寧出席會(huì )議并講話(huà)，市委副書(shū)記、市政法委書(shū)記張桂芳主持會(huì )議，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)蘇澤群，副市長(cháng)陳國、曹鑒燎分別就城市環(huán)境管理、流動(dòng)人員管理和社會(huì )治安綜合治理、食品藥品產(chǎn)品安全管理等工作進(jìn)行了總結和部署，市領(lǐng)導凌偉憲、薛曉峰、龍建安、許瑞生、劉平，市法院院長(cháng)吳樹(shù)堅、市檢察院檢察長(cháng)王福成，廣州軍區聯(lián)勤部副部長(cháng)劉峻嶂、廣州警備區司令員顏小明及省有關(guān)部門(mén)負責人等出席會(huì )議。

　　2005年新年伊始，廣州市委、市政府就召開(kāi)大會(huì )，圍繞城市環(huán)境、食品安全和流動(dòng)人員管理三大主題，啟動(dòng)了為期三年的城市管理年活動(dòng)。

　　朱小丹在講話(huà)中對我市自2005年開(kāi)展城市管理年活動(dòng)以來(lái)在城市管理方面取得的成績(jì)給予充分肯定，同時(shí)強調要清醒認識當前我市城市建設管理還處在由粗放型向集約型轉變的關(guān)鍵階段，必須正確看待成績(jì)，正視存在問(wèn)題，乘勢而上、持之以恒，以舉辦2010年廣州亞運會(huì )為契機，以更加昂揚的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措，把城市建設管理和環(huán)境面貌提高到新水平。

　　朱小丹指出，全面實(shí)施以食品藥品產(chǎn)品安全和城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的亞運城市行動(dòng)，是建設國家中心城市、全面提升廣州科學(xué)發(fā)展實(shí)力的必然要求，是確保成功舉辦2010年亞運會(huì )的迫切需要，是切實(shí)改善民生的重要抓手。我們一定要深刻認識開(kāi)展亞運城市行動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以人民群眾滿(mǎn)意為最高標準，以切實(shí)改善廣州城市形象和宜居宜業(yè)環(huán)境為基本方向，以加快國家中心城市建設、全面提升廣州科學(xué)發(fā)展實(shí)力為根本目標，扎實(shí)推進(jìn)以食品藥品產(chǎn)品安全與城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的亞運城市行動(dòng)。

　　朱小丹強調，扎實(shí)推進(jìn)以食品藥品產(chǎn)品安全和城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的亞運城市行動(dòng)，必須突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，著(zhù)力強化五種意識、抓好五大工作。一是要強化“精細管理”意識，切實(shí)加強城市環(huán)境綜合整治。加快推動(dòng)城市管理模式從粗放型向集約型、精細化轉變。深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治城市出入口通道、重點(diǎn)公共服務(wù)區域、亞運場(chǎng)館周邊及主干道沿線(xiàn)環(huán)境，推進(jìn)老城區危破房和“城中村”改造，加強對嶺南傳統建筑的保護和修繕，加大拆除違章建筑力度，整治爛尾樓、閑置地塊和建筑工地環(huán)境，清理整治戶(hù)外廣告、招牌，整頓交通秩序，確保實(shí)現城市環(huán)境面貌到2010年一大變。進(jìn)一步健全城市管理責任體系，創(chuàng )新城市管理運行機制和社會(huì )管理體制，充分發(fā)揮群眾主體作用和市場(chǎng)調節作用，發(fā)動(dòng)全市上下共同投身城市環(huán)境綜合整治工作。(下轉A5版)

　　創(chuàng )造新生活迎接亞運會(huì )

　　(緊接A1版)二是要強化“生態(tài)優(yōu)先”意識，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設工程。認真實(shí)施“花園城市”建設行動(dòng)綱要，扎實(shí)推進(jìn)“青山綠地、碧水藍天”二期工程，大力推進(jìn)河涌綜合整治和大氣污染治理，強化重點(diǎn)生態(tài)功能區和城市園林綠化景觀(guān)體系建設，同步推進(jìn)環(huán)境保護和生態(tài)建設，不斷提高生態(tài)文明建設水平。鞏固和擴大“創(chuàng )模”、“創(chuàng )衛”、“創(chuàng )園”、“創(chuàng )森”成果，努力形成長(cháng)效機制。積極推進(jìn)珠江水系和珠三角城市空氣污染聯(lián)防聯(lián)治，發(fā)揮廣州在珠三角生態(tài)都市圈建設中的龍頭作用。三是要強化“源頭監管”意識，確保食品藥品產(chǎn)品安全。認真學(xué)習、宣傳、貫徹《食品安全法》，完善食品安全監管體系，嚴格落實(shí)食品藥品產(chǎn)品安全屬地管理責任制度，建立健全食品藥品產(chǎn)品安全工作責任追究制度。創(chuàng )新政府監管方式方法，重點(diǎn)抓好食品藥品產(chǎn)品安全源頭監管，增強監管合力。加快企業(yè)信用體系建設。切實(shí)保障亞運食品藥品產(chǎn)品安全。全力做好甲型H1N1流感防控工作，做到早部署、早預防、早控制。四是要強化“服務(wù)主導”意識，全面落實(shí)出租屋和流動(dòng)人員服務(wù)管理。寓管理于服務(wù)之中，全面落實(shí)服務(wù)與管理相協(xié)調的責任機制，明確街道、社區居委會(huì )的綜合服務(wù)管理職能，形成街道、社區居委會(huì )與公安、工商、城管等部門(mén)緊密銜接的服務(wù)管理責任鏈條。推動(dòng)管理模式創(chuàng )新，建立健全管理長(cháng)效機制，有效促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，加大依法管理力度，努力實(shí)現長(cháng)治久安。五是要強化“第一責任”意識，著(zhù)力加強“平安廣州”建設。全面加強綜治維穩工作和社會(huì )矛盾糾紛排查調處工作。全面推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，增強全體公民的法律意識和法制觀(guān)念，在全社會(huì )興起學(xué)法知法、守法用法的良好風(fēng)氣。加緊構筑集中統一、高效靈敏、適應實(shí)戰的亞運安保系統，加快完善城市公共安全保障體系和應急機制，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，堅決防止各類(lèi)重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造市民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )和諧穩定的良好局面。

　　朱小丹指出，從現在開(kāi)始到2010年亞運會(huì )舉辦，只有一年多時(shí)間。亞運城市行動(dòng)是一項龐大、復雜的系統工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、責任大。全市各單位、各部門(mén)要切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，認真組織實(shí)施《廣州2010亞運城市行動(dòng)暨賽時(shí)運行工作方案》，強化組織領(lǐng)導，加強統籌協(xié)調，抓好督促落實(shí)，確保食品藥品產(chǎn)品安全和城市環(huán)境綜合整治各項工作有計劃按進(jìn)度高質(zhì)量如期完成，以嶄新的城市形象迎接亞運會(huì )，為加快建設國家中心城市和全省“首善之區”、全面提升廣州科學(xué)發(fā)展實(shí)力而不懈努力。

　　張廣寧指出，三年城市管理年工作取得了顯著(zhù)成效，為廣州科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。城市管理年活動(dòng)實(shí)現了既定的三個(gè)方面十三項目標任務(wù)，廣州的城市環(huán)境更加整潔舒適，食品藥品產(chǎn)品安全管理邁上新臺階，社會(huì )更加和諧、安全、穩定，管理機制逐步完善;與此同時(shí)，也探索創(chuàng )造了十分有效的管理經(jīng)驗：加強城市管理貴在以人為本，貴在深化認識，貴在依法行政，貴在持之以恒，貴在抓好落實(shí)。各級各部門(mén)要緊緊圍繞亞運城市行動(dòng)計劃，進(jìn)一步加強城市管理。接下來(lái)重點(diǎn)抓好六項工作：

　　一是抓好城市環(huán)境綜合整治。在越秀、荔灣等6個(gè)老城區，按照景觀(guān)綠化、建筑翻新、道路改造、夜景燈飾“四位一體”模式，開(kāi)展全面整治。推動(dòng)98條城市主干道、進(jìn)出亞運場(chǎng)館沿線(xiàn)重要路段兩側建筑物立面及其周邊高層樓房綜合整飾，做到主要大街和重點(diǎn)“窗口”地區無(wú)違章搭建和亂擺賣(mài)、亂張貼、亂拉掛等現象。二是推進(jìn)水環(huán)境和空氣環(huán)境綜合整治。目前，全市污水治理和河涌整治774個(gè)工程項目已完成19項，在建64項，正在進(jìn)行前期工作的612項。各項工程要倒排工期，確保按期完成任務(wù)。要繼續實(shí)施七大類(lèi)50項空氣污染綜合整治項目，使全年空氣污染指數小于等于100的天數達到330天以上;亞運會(huì )舉行期間，空氣質(zhì)量各主要污染指標的日均濃度值、小時(shí)濃度值達到國家標準及國際社會(huì )的基本要求。三是優(yōu)化交通體系。要學(xué)習北京奧運經(jīng)驗，結合廣州實(shí)際，實(shí)施亞運交通管理“暢通工程”。推進(jìn)信息化大交通建設，為城市交通高峰運行提供穩定可靠的保障。完善公交線(xiàn)路，實(shí)現各種交通工具的便利、快捷接駁，加快推進(jìn)快速公交(BRT)項目建設。四是加快“城中村”和老城區改造。繼續推進(jìn)獵德城中村改造項目，確保在2010年上半年完成村民回遷安置工作，逐步啟動(dòng)珠江新城、白云新城和周邊以及登峰、楊箕等重點(diǎn)區域的城中村改造。重點(diǎn)加快恩寧路、南華西、東濠涌三個(gè)地塊的老城區成片改造。五是加強食品安全工作。要把加強源頭監管作為食品安全監管工作的關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓，要加大產(chǎn)品抽檢的力度，抓緊籌建市食品安全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監控中心，規劃建設好廣州食品物流配送基地。要吸取“瘦肉精”中毒事件教訓，盡快研究改革完善肉類(lèi)屠宰管理體制，確保“放心肉工程”。六是加強流動(dòng)人員管理和社會(huì )治安綜合整治。要突出抓好流動(dòng)人員、出租屋、機動(dòng)車(chē)和重點(diǎn)場(chǎng)所的綜合整治，加強城中村、城鄉接合部、公共活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)地區和部位的管理，實(shí)現流動(dòng)人員管理的常態(tài)化、經(jīng)�；�。

　　張廣寧要求進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)調配合，為加強城市管理提供有力保障。一是抓好責任落實(shí)，由區(縣級市)黨委、政府和業(yè)主單位的主要負責同志具體負責本賽區亞運場(chǎng)館運行和外圍保障工作。二是建立健全城市管理長(cháng)效機制，著(zhù)力解決機構重疊、政出多門(mén)的問(wèn)題。調整充實(shí)街道執法、管理和服務(wù)力量，探索在城市管理領(lǐng)域實(shí)行政府購買(mǎi)服務(wù)的做法。三是完善科學(xué)管理手段，以廣州地理信息系統為平臺，以城市管理監控指揮中心為紐帶，深化城市管理領(lǐng)域信息化系統建設。四是營(yíng)造良好的氛圍，以“創(chuàng )造新生活，迎接亞運會(huì )”為主題，組織開(kāi)展主題教育活動(dòng)，引導廣大市民關(guān)心和積極參與城市管理。

　　鏈接

　　城市環(huán)境管理——

　　蘇澤群：解決濂泉路綜合整治

　　蘇澤群表示，廣州要以亞運為契機，加強城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決五大“頑疾”：衛生保潔長(cháng)效機制問(wèn)題，城中村的改造和管理問(wèn)題，濂泉路等地段的綜合整治問(wèn)題，依法規范戶(hù)外廣告管理問(wèn)題，油煙噪音擾民問(wèn)題。

　　蘇澤群說(shuō)，濂泉路現在是個(gè)“火藥桶”，在拆除1067間檔鋪的“一號行動(dòng)”基礎上，有關(guān)部門(mén)正在籌備“二號行動(dòng)”，打通消防通道和“斷頭路”，拆除違法建設，通過(guò)組織拆除一片，屬地管理規范一片的方式，逐步解決影響濂泉路環(huán)境綜合整治的關(guān)節點(diǎn)。

　　據悉，城管監控指揮中心現在平均每天接到300多宗投訴，其中最多的就是油煙噪音擾民問(wèn)題。蘇澤群要求管理部門(mén)創(chuàng )新方法，發(fā)動(dòng)周邊市民共同解決，絕不能以小利、私利影響城市環(huán)境和周邊市民生活的大利、公利。

　　流動(dòng)人員管理和社會(huì )治安綜合治理——

　　陳國：增加暫住證公共服務(wù)功能

　　陳國表示，廣州將通過(guò)突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，推動(dòng)全市流動(dòng)人員管理工作躍上新臺階，下一步要重點(diǎn)抓好四項工作：全面加強流動(dòng)人員和出租屋信息采集;強化對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監管;優(yōu)化流動(dòng)人員服務(wù)措施;建立完善管理長(cháng)效機制。

　　陳國要求，要確保出租屋登記率、承租人停租后注銷(xiāo)率均達到95%以上，流動(dòng)人員登記率達到90%以上。積極推進(jìn)流動(dòng)人員憑IC卡暫住證就業(yè)和辦理社會(huì )保險，要簡(jiǎn)化流動(dòng)人員辦理IC卡暫住證程序和手續，增加暫住證公共服務(wù)功能，使暫住證成為流動(dòng)人員在廣州就業(yè)、居住、生活和享受服務(wù)的必要證件。要使流動(dòng)人員作為社區平等一員同管理、同服務(wù)、同教育，共享社區資源。

　　食品藥品產(chǎn)品安全管理——

　　曹鑒燎：盡快改革肉類(lèi)屠宰管理體制

　　曹鑒燎表示，廣州將繼續加強食品安全監管力度，形成從田頭到餐桌的食品安全全程監管鏈條。同時(shí)，創(chuàng )新政府監管方式，吸取“瘦肉精”事件，盡快研究改革完善以豬、牛、羊為主的肉類(lèi)屠宰管理體制，確保廣州市“放心肉工程”;嘗試建立廣州市食品安全風(fēng)險評估預警中心，加大對各類(lèi)銷(xiāo)售食品的抽樣檢測及分析評估力度;加大技術(shù)監管手段，在全市生豬批發(fā)市場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和食品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)全面推廣安裝視頻監控系統，并與政府部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )監管系統聯(lián)網(wǎng)。在批發(fā)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)，推廣經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)“紅黑榜”公示制度。

　　曹鑒燎說(shuō)，為加強種養殖源頭監管，要逐步提高來(lái)源于本省本市種養殖基地農產(chǎn)品在廣州市場(chǎng)的供應量，力爭達到50%以上。

　　來(lái)源——廣州日報

　　廣州斯柯林環(huán)保事業(yè)部--http://www.sklgz.com 020 34781415
【室內空氣檢測】